当下城市之间产业竞争，关键看人才。新一轮科技革命和产业变革正加速演进，各地竞逐产业赛道，迫切需要新一轮人才和项目的培养及储备。

   产业竞争、人才之争下，北京、上海、深圳、广州、武汉、宁波、济南、杭州……多个重点城市纷纷设立人才基金，以“人才+产业”模式助推产业发展。

   去年7月，苏州放出“大招”，正式发布百亿人才基金，即苏州人才壹号基金。该基金由苏创投集团作为发起人，联动全市各板块、深度串联国资、人才办、市场化头部机构资源共同构建，总规模100亿元，首期25亿元，存续期15年。

   “从其他城市设立的人才基金看，规模普遍在几个亿，像苏州这样的人才基金规模，是比较突出的。”一位创投机构负责人告诉圆桌观察员。

   规模之外，苏州人才基金的推进速度也非常抢眼。

   首期25亿元的苏州人才壹号基金2025年7月10日完成中基协备案、正式官宣，截至2026年一季度末，累计决策子基金13只，子基金总规模44.6亿元；投资项目累计达81个，拟投资总额8.04亿元。

   不止于此，近期，苏州密集对接央企和著名高校，与中核集团、中国建材、中国电信、中国电科、国机集团五大央企及清华大学签约合作，苏州人才基金主动靠前、积极黏合，持续扮演校地、央地之间的桥梁纽带。旗下青年人才基金精准锚定高校青年人才与优质科创项目，深耕人才培育赛道；同时立足央地融合场景，畅通技术对接渠道，加速科研成果从实验室走向生产线。

   无疑，百亿人才基金的加速跑，正为苏州建设人才友好型城市、打造高水平人才高地提供坚实保障。人才基金业已成为高层次人才招引和科创项目落地的一张城市新名片，而在人才基金“遍地开花”的当下，考验的不仅是一座城市的魄力，也有耐心。

百亿人才基金

“当年决策、当年设立、当年投资”

   人才聚集一定程度上反映一个地区的创新水平。

   作为制造大市、创新之城，苏州依托雄厚的产业基础，向广大青年人才抛出“橄榄枝”：每年面向青年人才推出优质就业岗位30万个以上，开发高质量实习岗位3万个以上；当应届本科以上毕业生来苏州求职面试时，能够领取最高2000元的交通补贴，以及最长14天免费住宿；针对人工智能等领域急需紧缺人才，则能拿到最高10万元一次性生活补贴……苏州力争用3年时间新增各类人才100万人。

   今年初出炉的苏州“才报”显示，2025年全市新增大专以上学历人才破30万人，人才资源总量达425万人。

   设立百亿人才基金，正是苏州争抢人才的全新举措。

   有分析认为，相对于产业基金，人才基金更多地结合了科技与产业，最终聚焦人才。设立人才基金的主要目的在于吸引拥有知识产权和创新创业能力的人才团队，激发他们进行科技成果转化、促进产业变革、打造拳头产品与链主企业的潜在动能。

苏州百亿人才基金框架。

   其实，人才基金在苏州并不是一个全新概念。苏州早年就设立有姑苏人才基金，但都是一期一期的小规模试水，目前已到四期。这次直接发布百亿人才基金，可见城市魄力，更凸显出苏州对人才项目的更大追求和渴望。

   先看基金模式和投资策略。

   苏州人才壹号基金采用“母基金+二级子基金+直投”的分层运作模式，同步设立生物医药、人工智能、低空经济、智能机器人、高端装备、集成电路、文化创意、青年创业等子基金，重点投向领军人才、赛事选手、初创企业、硬科技领域等。这与苏州的产业体系建设和引才重点相匹配。

   再看基金布局和发展。

   这只新设立的人才基金，推进节奏可谓硬核，实现了“当年决策、当年设立、当年投资”，跑出了苏州加速度。

   目前，苏州人才壹号基金合作子基金成功落地苏州工业园区、苏州高新区、昆山、吴中、常熟、太仓等重点区域，设立人工智能、低空经济、智能机器人、高端装备、集成电路等不同赛道的二级人才子基金，以及依托材料科学姑苏实验室、苏州生物医药分中心等科研平台的成果转化二级人才子基金。

   人才项目的投资也同步开展，基金设立当年投资项目就达48个，投资额超4个亿，今年一季度又实现“开门红”，累计投资项目达81个，投资总额超8个亿。其中，母基金层面决策项目9个，投资金额1.02亿元；各子基金层面累计决策项目72个，投资金额7.02亿，重点覆盖集成电路、人工智能、生物医药等我市战略性新兴产业。

“投早、投小、投硬科技”

基金规模更大、触角更前

   市场分析人士认为，早期投资普遍面临高风险的问题，尤其是对于种子期和初创期企业，真正敢于投资的机构还是少数。人才基金的设立，不仅补充了耐心资本的规模，还有效缓解了种子期资金短缺的问题。

   圆桌观察员注意到，苏州人才壹号基金的管理人为苏创投旗下的苏州天使母基金，苏创投一贯重视投早、投小、投硬科技，有着丰富的投资经验。通过联动市委人才办、市科技局，苏创投扫描人才与早期科技项目库，已积累2.5万家早期企业数据，再以苏州天使母基金、苏州人才壹号基金、战新未来产业基金等为抓手，强化对早期科创项目、人才项目的支持力度。其2025年完成的139个直投项目中，初创型企业占比约六成。如今已经登陆资本市场的博瑞生物、赛伍技术、金宏气体、艾隆科技、浩辰科技等，正是多年前早期投资播下的种子。

苏创投11家被投企业登榜“2025科创未来之星”榜单。

   苏州人才壹号基金的设立，织密了苏创投的投资基金版图，该基金也成为苏创投布局早期的一只重要基金，进一步强化早期硬科技投资。

   自成立以来，苏州人才壹号基金加速布局，搭建起专业人才子基金集群，为人才项目提供丰沛源头活水。被投企业均为各区（市）重点引进的领军人才创办的初创型、科技型企业，充分彰显了人才基金服务地方产业发展的精准导向。

   一个很鲜亮的数据是，“2025年苏州青年科学家”评选出的6家企业代表中，人才基金被投企业占居4席。

   而在直投项目的新突破中，实现了青年人才与硬核技术“双向奔赴”。

   直投项目墨光新能是由90后博士朱斌创立，其研发的零能耗辐射制冷技术已获苹果、比亚迪等多行业龙头认可，腾讯、中科创星等机构提前布局，人才基金将助力企业攻克光伏储能、新能源汽车降温等场景应用瓶颈。另一个直投项目时安生物是苏州“独角兽”培育企业，其乙肝治疗双靶siRNA管线进入IND阶段，创始人团队均为苏州创新创业领军人才。

二期基金将深化市场化合作

聚焦重点未来产业

   苏州百亿人才基金，开局良好，后续发展更引人关注。

   按照计划，2026年，苏州人才壹号基金将着力构建覆盖全域的苏州人才基金体系，初步形成“上下联动、区域协同”的工作格局。力争实现二级人才子基金总规模突破55亿元。全年计划新增人才企业投资项目200个以上。

“赢在苏州•创赢未来”2026全球创业大赛在香港启动。

   同时，基金紧紧围绕苏州市打造“OPC创业首选城市”的战略部署，重点扶持在苏州全球创业大赛等系列赛事中表现优异的优质人才项目，对获奖选手实施优先扶持政策，健全“以赛代评、以投促创”工作机制。

资本赋能“1030产业”投融资路演举行人工智能OPC专场。

   另一项紧要工作，则是加快推动二期基金的设立。

   圆桌观察员梳理信息后发现，这里有三个维度的考量：

   从基金发展的实绩出发，按照当前的节奏，苏州人才壹号基金首期25亿元将在今年底前全部投资完成，二期基金设立势在必行。

   从行业发展大势看，当前，国家社保基金、国家创投基金等已全面启动投资运作，多家国字头金融资产投资公司（AIC）基金正加速布局，全国各地区均高度聚焦创新驱动发展战略，超常规部署种子期、初创期投资基金设立工作。二期及之后的人才基金亟需与全国范围的头部市场化机构合作，引进外部资源赋能苏州人才项目。

   从产业发展角度看，国家“十五五”规划明确提出“前瞻布局未来产业，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信成为新的经济增长点”。苏州市紧扣国家战略部署，进一步发布十大重点新兴产业、十大重点未来产业名单，锚定发展新赛道。首期基金已基本实现对十大重点新兴产业全覆盖，后期的基金，将聚焦十大重点未来产业开展深度布局。

   百亿人才基金是苏州人才“三百工程”（推进百万人才新增计划、组建百校千企联盟、设立百亿人才基金）的重要一环。可以看到的是，包括苏州在内，各地人才基金正“遍地开花”，拼抢科创人才，推进产业发展；但同样重要的是，配套的政策措施也包括生活、住房等更为基础且被关心的问题。归根结底，只有人才愿意留下来，才能转化为真正的产业实力。

   或许，新一轮城市洗牌，正从这里发生。

信息来源：苏州圆桌